刘义郑重其事道：“军师所言甚是。”
幽州，地处大汉帝国最北疆，治有代郡、上谷、涿郡、广阳、渔阳、右北平、辽西、辽东、乐浪、玄菟十郡外加辽东属国，州治广阳蓟县。
自秦末至汉初，匈奴横行漠北，屡寇大汉边塞，幽州首当其冲、受创最重。
汉高祖刘邦发兵三十二万北击匈奴，败于白登。
至武帝，倾全国之力重创匈奴，匈奴由盛转衰。
光武中兴，刘秀行收缩之策，放弃边镇、积蓄国力，时匈奴内讧，南匈奴入长城附汉，北匈奴被逐远遁、转战欧洲，可惜此时东汉朝廷吏治败坏、武备废驰，竟错失良机，被东胡另支鲜卑趁虚而入，尽得漠北匈奴故地。
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